各位领导、同志们：
今天，乌鲁木齐市和天山区两级文明委和检查验收组对我单位开展精神文明创建工作进行检查、验收，我们表示热烈欢迎。现就近几年来我单位进行精神文明单位创建活动情况汇报如下：
红十字会是政府领导下从事人道主义工作的社会救助团体，以保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业为宗旨。乌鲁木齐市红十字会成立于1956年，1998年以前挂靠市卫生局，1998年11月，市政府批准市红十字会机构改革方案，确定市红十字会机构独立设置，县级规格，内设两部一室，列编12人，参照公务员管理。现全市有区县以下基层组织近700个，会员20万人。
本会机关从正式单独申报创建天山区精神文明单位，到申请市级精神文明单位，历时三年，时间虽然不长，但由于单位重视，上级关怀，特别是在市和天山区、解放北路街道办事处，以及两级文明委的直接关心、指导和帮助下，机关全体工作人员齐心协力，在不长的时间内，取得了较为显著的成绩，主要表现在如下方面：
一、领导重视，基础保障扎实
精神文明建设创建活动是各族人民群众移风易俗，改造社会的伟大创举，也是建设有中国特色的社会主义事业的重要组成部分，开展精神文明建设工作对于不断提高各民族干部、职工的思想道德素质和科学文化水平，培�"四有"新人，促进单位的各项科学化、现代化建设具有极其重要的意义。
对于文明单位的创建，我单位一直是十分重视的。以前由于单位地址在沙区红庙子地区，机构也不独立，所以没有单独申报"创建"工作。99年搬迁到市总工会大楼后，我单位立即向街道文明委提出创建天山区级文明单位的申请，并于当年达到区级文明单位标准。两年多以来，由于市委的重视，我单位先后成立了党组和机关党支部，这是全国省会市红十字会中第一个成立的党组，党组成立后，坚决贯彻党的路线，坚持以邓小平理论为各项工作的指导方针，对于创建文明单位给予高度重视。党组开的第一次会议是研究《乌鲁木齐市文明单位建设管理规定》，部署本单�"创建"工作的计划、内容、步骤和安排。以党组书记郭雪莲为首的党组一班人，紧跟市委的步伐，与党中央保持政治上的一致，坚决贯彻党的"十五大"方针，认真学习十四届六中全会关于社会主义精神文明建设的指导方针的决议，充分认识精神文明建设的战略意义，把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始终坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，从源头抓起，采取多种行之有效的方法与措施，促进我会精神文明创建工作稳步发展，主要采取了以下几方面措施：
1、党组对"创建"工作实行坚强有力的领导，书记亲自抓；我会成立的精神文明创建工作领导小组及办事机构，3名党组成员不但分别担任组长、副组长和办公室主任，还担任了各专业小组的组长。
2、制订单位创建长期规划、创建工作计划和实施方案，每年适时调整有关机构和人员分工，提出当年工作任务，落实具体措施，各专业小组分别制订年度工作计划和分阶段实施的具体安排。
3、把精神文明创建列入单位重要议事日程和年度工作计划内，并纳入考核奖惩项目。
4、层层签订目标管理责任书，会长与各部室、部室与个人，各专业小组的责任人都分别签订责任书，目标明确，任务期限清楚，奖罚条目分明。
5、制订并不断完善各项规章制度和单项规定，建立各项记录、台帐等，并定期检查、小结，形成制度。
6、建立一系列档案、案卷、完善各项资料材料的收集，归档等有力举措，各专业小组分工负责，责任到人每年定期检查、完善，一年一装订，从根本上保证了"创建"工作健康、高效地运行。
二、贯彻落实各级文明委的统一部署，措施得力
（一）在历年的"创建"过程中，我会"创建"领导小组始终紧紧围绕上级统一部署，接受市、区、街道有关部门的指导和监督，按照"创建"的具体要求，动员和带领机关职工以"三个一"教育为主线，以"三德"、"三观"、"三�"教育为重点，每年都各有侧重。1999年创双拥双模城，"八个不"行为规范教育、文明市民学校建设、创全国卫生城市、全国文明城市、迎接建国50周年和民族团结教育月、爱国卫生月等活动，2000年主要在致富思源、富而思进大讨论，"三讲"教育，机关党建，落实党风廉政建设责任制，批判法轮功、学科学思想以及落实十五届五中全会精神，爱国主义教育，"三个代表"思想教育等多次活动方面，紧跟上级部署，贯彻不走样。虽然单位人少，力量单薄，但每次都不打折扣地完成各项下达的任务，并取得一定成绩。在创建两级精神文明单位的过程中，我会党组织充分发挥了战斗堡垒作用，党组一班人团结奋斗、廉洁奉公，在政治上始终保持与党中央一致。在"创建"活动中，坚持党的基本路线，坚持两手抓、两手都硬的治理方针。以身作则，带领广大职工抓大事，抓管理，办实事，始终站在两个文明建设的前列，作风踏实，言行一致，在规划本会发展、教育单位职工、锐意改革和开拓新方面都做出了好成绩，形成了作用民主、廉政高效的领导核心。
除单位制订长期创建规划，每年年初落实年度计划和实施方案、组织网络、责任制度等根本性措施外，常年不间断地进行各项精神文明建设的有意义活动，是将"创建"推向新阶段新高度的保证。三年以来，除以"三个一"工程教育为主线外，我们的着重点还有"八个不"行为规范教育活动，开展"讲文明、树新风、办实事"活动，党风廉政教育月活动，警示教育活动等，并分别签订责任书和承诺书，创文明科室、文明家庭，开展"我离文明有多远"的讨论座谈以及参加市区、街道办的一系列会议，活动等，极大地丰富了精神文明创建的内容和形式。而制度
建立，经费的落实又为这些活动的开展提供了可靠的保证，因此，我单位的创建活动至今一直蓬勃开展，从不中断。
三、利用市民文明学校，长期不懈地对职工进行思想政治和文明素质教育。
创办市民文明学校的根本目的是提高职工的思想道德素质，把文明意识变为自觉的文明行动。我们充分认识到办好市民文明学校是培养社会主�"四有"新人的需要，是社会主义现代化建设的需要，更是创文明城市，创文明单位必不可少的一个重要环节。有了这种认识，我会党组把创办市民文明学校作为创建工作中极其重要的一环来抓。在建立机构时，党组成员分别担任校长、副校长和教务主任。在制订计划时，市民文明学校被列为"创建"工作的重中之重。学校的长远规划和每年的教学计划都经执委会认真研究确定，并指定专人负责日常工作，在教学环境、办学条件、师资力量、经费落实上都有具体措施。在街道文明委的指导下，我们在市民文明教育学校还建立了各项学习制度，考勤记录，登记台帐，考试考核及档案制度等，并把小会议室作为日常办学点，建立了图书报刊阅览角，授课人数多时就租借大教室，并配备了录像、录音、电视机等基本设备，纳入单位微机管理。在教学过程中，我们认真贯彻两级文明委的指示，以社会主义道德与文明行为规范为主教材，结合平时的政治、业务学习，在时间、内容、教育面，教学效果评估等几方面狠抓落实。在坚持不懈�"一个信仰、一个宗旨、一种精神"的"三个一"教育中，在"三讲"教育、"三个代表"思想教育和爱国主义等教育中，常务副会长、副会长分别担任主讲教师，并列出教案上大课。在深入贯彻十五大精神，落实江总书记视察新疆时的指示、揭�"法轮功"罪行等重要阶段，市民文明学校发挥了重要作用。同时配合对职工进行政治思想与业务文化素质教育，配合公务员过渡的考试考核，采取办培训班，开讲座等形式，以文明市民标准、文明公约、法制公约、法制教育、爱国主义、民族团结、拥军优属等为内容，进行系统授课，课后发复习或思考题、应知应会知识等，有时还针对某些疑点难点专门上辅导课，在普及教育的基础上，建立考核小组，每一阶段结束，对主要学习内容进行书面考试，考试成绩登记入档，与本部门和本职分管工作责任制挂钩。这样的考试，常年坚持，2000年以来已进行了8次，另外，我们还长期开展"一日生活三文明"活动，"每周一提示"活动，分别与职工及有关部门签订了向不文明行为告别承诺书和有关责任书。
在时间安排上，我们除正常的周三或周五学习日的两个下午，遇有临时重大问题或安排，我们还随时抽出时间，如参加吴登云、木拉提肉斯坦木英雄事迹报告会，参观抗洪事迹和建国50周年成就展，特别是揭批李洪志及其法轮功的危害，十五届五中全会精神学习，学习、讨论"十五"规划，落实"三个代表"思想等重大课题，我们都专门发文：作出部署和具体时间安排，保证学习效果，使市民文明学校在创建文明单位中发挥了十分重要的作用。
四、纠风塑形、满意服务，开展讲文明、树新风的楷模工程：
长期以来，我会十分注重自身形象的塑造，开展创精神文明单位后，更是把"抓管理、办实事、树形象"的工作方针，进一步落到实处，一贯并重职工思想道德建设，重文明素质的培养。党组和支部认真学习党中央一系列关于党风廉政建设的规定和制度，制订出本单位廉政建设守则和纠风塑形工作的长期计划和阶段性安排，每年不但签订党风廉政建设责任状，并且开展廉政教育月活动和警示教育。同时，组织干部职工学习公务员守则和行为规范，建立两公开，两监督制度，要求下级做到的，上级机关先做到，要求职工做到的，领导先做到，提出"管理就是服务"的口号，文明办公，文明管理，改变少数衙门作风，树立了为基层服务的思想。经过几年努力
，社会普遍反映红会干部的素质高、态度好。在具体工作和业务办理中，机关干部处处以身作则，树立良好形象，在为社会培训各类急救人员和科普教育中，专职干部尽职尽责，经常放弃休息加班加点，并且经常上门服务。在对机动车驾驶员救护培训时，严格遵守有关规定，从未发生乱收费现象。办事人员能坚决做到秉公办事，不拉关系，不收礼，不吃请，真正做到清正廉洁，得到当事人和社会的一致好评。在扶危济困，支援贫困儿童的救助活动中，我会机关干部个人承包了6名家庭困难的小学生，每年每人240元，直到完成9年义务教育。我们还分别走访了吐鲁番、昌吉、阿图什、喀什、阿勒泰等贫困地区，使职工受到教育，开展精神文明建设使机关作风和干部文明素质都得到了较大提高。
五、深入开展民族团结和军民共建活动
我会机关共有三个民族，领导和干部中均有少数民族，我们在深入进行马克思主义民族理论、党的民族政策教育中注重旗帜鲜明地维护民族团结，维护社会稳定，并认真学习《民族区域自治法》，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，从每一件事做起，从每个人做起，坚决做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，充分尊重民族同志，尊重民族风俗习惯，过年过节都组织慰问和团拜，还举办了双语学习。对有困难的民族地区和贫困人群大力实行救助，数年来对乌县达坂城、昌吉州民族乡、吐鲁番三堡乡民族小学，沙区、雪莲小学等以及平时救助特困"三定一包"户等进行扶贫济困，捐助款物达人民币10万余元以上。在民族团结教育月中，党组还专门开会研究安排，加强民族团结工作，组织开展向木拉提·肉斯提木学习的活动，每年"三�"期间并组织专家为民族患者诊治，共检查、诊断、治疗2000余人次，发放药品10万余元。专业小组对各项活动建立了台帐。
开展创双拥双模活动：在街道的布置下，我们首先广泛开展了国防教育，组织职工学习《兵役法》。特别是在我市创建全国双拥模范城"四连冠"、"五连冠"的活动中，我们加大教育力度，加强拥军优属的宣传，开展向解放军学习的活动，在组织参观98抗洪图片展以后，全体同志都深为解放军大无畏的精神所感动，更加认识到人民解放军是社会主义事业的钢铁长城，更加自觉地把军民团结、军民共建工作放在重要的位置。确定36015部队为共建单位后，多次开会研究共建方案。制订计划，作出常年活动安排。双方领导和干部互访，军民联欢，每�"八一"前夕，我们组织医疗专家为共建部队官兵进行体检，并慰问部队，送去5台饮水机表心意，全体机关干部还请部队指战员讲课，进行革命传统教育，并专门组织参观了部队营房，内务和荣誉室，过后又举行了座谈，军民鱼水之情得到进一步加强。在管理方面，我们力争做到了组织、人员、责任、制度和经费"五落实"，同时建立、完善各类活动档案，不断创新活动载体，使这一工作步入经常化制度化的轨道。
六、治安、环境和爱国卫生的综合治理成效显著
在"创建"领导小组和综合治理，普法领导小组的共同努力下，我会经常性法制教育、综合治理各项措施得力，坚持"打防并举、标本兼治、重在治本"的方针，落实"谁主管、谁负责"的原则，不间断地对职工进行综合治理的教育，同时狠抓防火、扫黄、除六害、禁毒、防艾的宣传教育，积极参加综治宣传月，6.26禁毒日的各项活动，并制订
处置突发性案件和重大事故的预案。坚持领导值班制度和正常的职工值班制度。在批判李洪志及其法轮大法的严峻斗争中，我会做到了坚决按照上级部署，人人口诛笔伐，学科学、破迷信、提高了思想觉悟，通过摸底调查我单位及其亲属没有一人参与黄、赌、毒活动，没有修炼法轮功行为，单位治安、秩序良好，从未发生重大案件和事故。
在普及法制宣传方面，我们利用文明市民学校，多次安排对《宪法》、《行政处罚法》、《民族区域自治法》及《红十字会法》的重点学习、宣传和贯彻，共办各类学习班14期，并4次参加市和有关部门的普法学习班学习，讲课10余次，每次2课时，组织考试2次，举办电视知识竞赛一次，还举办了全疆首次国际人道法和红十字知识学习班，去年以来协助三个区落实红十字会法中有关条款，实行机构独立，并清理整顿红十字标志1200余处，使普法工作取得明显成效。
结合创卫活动的开展，我们狠抓了机关内外的环境卫生工作，每年制订并落实周末卫生大扫除制度，设立了流动红旗。配合街道开展了大规模的爱国卫生活动，并上街擦洗护栏，清除冰雪等。同时，我会配合市总工会注重楼道及室内外环境整治和绿化、美化、净化工作，重视环境保护，开展市民健康教育和戒烟活动等，使爱国卫生工作做到"三个纳入"。有布置、在检查、有评比、有制度，室内外环境一周检查考核一次，当场评比，并将考核结果与整体目标考核挂钩。在室外，设立了长期宣传健康教育牌2块，更换了单位名牌，平整了路面和林带。与此同时，健康教育工作也是开展的重要内容之一，每年的世界卫生日，计免日、戒烟日，禁毒日、世界艾滋病日及母婴保健宣传日，我会都发起宣传、咨询活动，并在普及常见病、多发病防治知识方面办班200多期，受益群众近2万余人。机关干部的健康教育工作在配合"创卫"时也讲课3次，考试两次，成绩都在90分以上。
七、抓计划生育，丰富职工业余生活
计划生育工作在我会得到充分重视和支持，单位一把手亲自抓，副会长担任专业小组组长，计生工作不但列入精神文明整体工作规划，并签订了责任书。计生兼干管理到位，建立了职工帐、出生帐、死亡帐、药具随访、环情透视检查记录等。在宣传计生工作，配合计生部门推行晚婚晚育，落实避孕措施等方面也取得较好成绩，今年，我会计生工作已通过有关部门的达标检查、验收。
开展多项文体活动：我们在结合爱国主义教育活动特别是迎接建国50周年，迎澳门回归等大型庆典活动时，开展了丰富多采，健康向上的群众性文体活动，先后组织干部职工参加"环保千里行"夏令营，参观爱国主义教育基地马兰基地。组织游泳、爬山等活动，参加歌咏比赛和体育竞赛等。机关成立工会小组后，逐步开展了全民健身、文体、职工福利等多种活动，改变了过去顾不过来的局面。并购买了健身器材，共建了乒乓球活动室等，工间操逐渐普及，对机关干部全面进行体检，对女职工进行了妇女病普查，并在市民文明学校教学点设立报刊阅览室、增添图书和报刊。这些活动的开展，丰富了职工生活，调动了积极性，为精神文明增添了光彩。
八。精神文明创建推动各项工作的发展
多年来，我会一直狠抓科学管理促进日常工作，开展三大创建活动以后，机关的各项管理工作更跃上一个新的台阶。在原管理模式基础上，我们重点进行机关工作整顿，建章立制，各类档案材料的收集、整理、归档、装订业已完成，照片、大事记、荣誉册、图片资料、音像资料整理有序，完整无缺，机关实行民主管理、科学管理的良好制度，干部职工的主人翁精神得到加强。同时，也促进了机关的精神文明创建工作的不断深入，在整个活动中领导重视，措施得力，行动扎实，做到有计划、有内容、有考核、有总结，职工思想和精神面貌发生很大变化。
特别是在"三个一"为主线和贯彻"三个代表"思想的教育过程中，干部、职工的爱国主义、集体主义、社会主义觉悟大大提高，为人民服务的宗旨时刻牢记心间，社会公德、职业道德、家庭美德和文明修养明显增强，按照"政治强、业务精、纪律严、作风正"的标准和要求，干部群众之间团结友爱、助人为乐、爱岗敬业/积极进取，并在办实事、树形象中做出一系列成绩，使我单位人道主义救助形象鲜明，突出。并且从未发生封建迷信、婚丧事大操大办及其它陈规随习等事件，形成了良好的道德风尚，单位的各项业务工作也呈现出勃勃生机。
为落实市委七届九次全委会精神，适应西部大开发的战略形势，我会重新修订了五年工作规划，并确定科学管理、勤政高效、服务社会的总工作方针。在创建活动中，又进一步完善各项规章与管理制度，两年多来，共制订内部管理制度40余项，重要的制度都分别上墙公布。在业务开展方面，我们为社会免费进行救护培训人员已达30000余人，其中10000多人领取合格证，办各种备灾消防班，健教班数百期，对达坂城、昌吉、吐鲁番、阿勒泰、喀什灾区等实行救助10余次，还为社会定人员、定时间、定服务项目、包孤寡残困户124户，并开展了艾滋病予防、禁毒、戒烟以及无偿献血、遗体捐献等社会公益活动，在社会上引起极大反响。近几年来，我会分别获得自治区和全国先进集体称号，抗洪救灾，目标管理，宣传工作及急救培训分别获得国家红十字会及自治区红十字会表彰奖励6次。我市红会工作在全国同行中处于领先水平。
九、积极发挥优势，大力开展有红十字特色的创新型工作：
为了把我会精神文明创建工作引向深入，并且和本职工作实践有机结合，给"创建"工作赋予新的内容和形式，近两年来，我们还试从以下几方面拓宽领域，扩大范围，以期取得明显的效果：
1、扩充市民文明学校教学内容，增编卫生救护知识普及教材
随着意外伤害给人类造成的伤害日益严重，社会人群普遍缺少救护知识的实际，我会在为社会普及有关知识和技能的同时，组织人力编写了《卫生救护和突发事故处理基本知识》教材提纲，共七章36条，纳入市民文明学校教学内容。既实用，群众又乐于接受。现经市精神文明办有关领导审核，准备分12课时，列入市民学校教材，从今年起向全市铺开，给文明学校教学增加了新的内容。
2、进行红十字工作与社区服务相结合的试点工作
为了积极探索红十字会社会救助和街道社区服务工作有机结合的途径和方式，我会确定南湖街道为全市红十字工作社区服务试点地区，主要开展有红十字特色的对特困家庭、特困人口的帮扶，医疗救助，设立急救站，以及救护技能、紧急避险自救、艾滋病防治知识的普及等，并制订了实施方案，此项工作已全面启动，并取得初步成效。
3、开展"红十字博爱进千家"系列社会救助活动
红十字会是人道主义社会救助团体，送温暖是救助工作的重要内容。我会除资助达坂城贫困学生、帮扶全市124户孤老病残人的"三定一包"服务，组织抗癌乐园活动外，近年又启动"博爱进千家"系列社会救助活动，目前已资助各类急需救助者30余人，用款5万余元，医疗服务下乡6次，诊治各类病人4000余名，发放药品10万余元。去冬北疆地区受严重雪灾后，我们发动全市募捐价值175万余元，并组织灾区慰问团，送去款物137万余元，得到政府和社会的充分肯定。
4、成立红十字救助基金，为资助生机脆弱人群多方筹款
做好社会救助工作的关键是经济实力。为筹集救助资金，我会多方设法，并派专人去内地考察学习，向社会广泛发动。经有关部门批准，成立了我市红十字救助基金，并制订出《红十字基金管理办法》。为我市救助工作系统化、经常化开展开辟出卓有成效的途径。
各位领导、同志们：
我会三年来的"创建"工作，充分说明了精神文明建设对各项工作的推动作用是十分明显的，在取得一些成效的同时，我们也深深感到，任何成绩的取得，都离不开市委、市政府及上级部门的领导，离不开广大职工的勤奋努力，更是市文明办、天山区及解放北路街道各级领导的关心、支持、监督帮助的结果。在今年初查时，办事处对我们多方指导，两级文明委对我们提出严格要求，办事处的领导和同志们数次来到我会帮助检查工作。我们取得的成绩里，有他们一份辛劳，我们在此表示衷心感谢。你们今天对我们的检查、验收，体现了各级领导对我会和红十字工作的关怀和重视，通过此次检查，我们会找到自己的差距。我们决心借此次检查、验收的东风，发起一个新的战役，在各有关部门指导下，和单位全体干部、职工一起，再接再厉，克服不足，制订更加切实可行的措施，把我会精神文明建设提到一个更新的高度。敬请各级领导、有关部门和检查组的同志们对我会工作提出批评改进意见，以帮助我们把各项工作做得更好。谢谢！
乌鲁木齐市红十字会创建精神
文明工作领导小组
二00一年四月
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乌鲁木齐市红十字会 二00一年四月
